Содержание
Контроль за выпуском и оборотом кормов для животных входит в полномочия Россельхознадзора. Одним из обязательных требований для реализации такой продукции является регистрация в информационной системе (ИС) «Меркурий». Процедура предусматривает создание учетной записи в ИС, назначение ответственных лиц для работы с документами и сервисами. Впоследствии через «Меркурий» осуществляется загрузка данных и документации о передвижении товара.
Зачем и кому нужна регистрация?
Одной из целей разработки и внедрения ИС «Меркурий» является контроль за оборотом товаров, подконтрольных Россельхознадзору. Через данный канал ведомство получает и проверяет информацию:
- о производителях ветеринарной продукции, в том числе кормов;
- инфраструктуре предприятий, в том числе о складах, производственных объектах и т. д.;
- выпуске и цепочке перемещения товаров после выпуска с производства, а также сырья для их изготовления.
Со ФГИС «Меркурий» работают производители, поставщики и продавцы. Они регистрируются в системе через онлайн-сервис или путем подачи заявки непосредственно в территориальный отдел Россельхознадзора. Для этого нужен комплект определенных документов, а также электронно-цифровая подпись (ЭЦП). После регистрации назначается комиссия от Россельхознадзора для проверки складских помещений и их аккредитации.
Реализация продукции в обход системы является нарушением законодательства РФ. При выявлении таких фактов предпринимателя привлекут к административной ответственности.
Регистрация кормов в «Меркурии» не освобождает от обязанности пройти оценку соответствия. Согласно Постановлению Правительства РФ № 2425, корма подпадают под декларирование в национальной системе. Следовательно, в состав документации при работе с ФГИС будет входить декларация.
Особенности прохождения регистрационной процедуры
Для гос. регистрации в «Меркурии» необходимо соблюсти требования нормативных актов. Их перечень можно найти на сайте Россельхознадзора. Регистрационную процедуру вправе пройти юридическое лицо или предприниматель. На сайте ведомства есть демонстрационные материалы, которые помогут оценить алгоритм работы с «Меркурием», узнать об особенностях регистрации.
Требования к участникам системы
Чтобы пройти регистрационную процедуру через онлайн-сервис и работать в ИС «Меркурий», юридические лица и предприниматели должны соблюсти следующие требования:
- для регистрации и работы с ИС нужно иметь действующую ЭЦП (оформить ее можно через удостоверяющие центры, а срок действия цифровой подписи составляет до 12 месяцев);
- обязательно указывать адреса складских помещений, производственных площадок, на которых ведется деятельность по производству, хранению продукции (комиссия назначается на проверку помещений, которые заявлены при регистрации);
- необходимо иметь и загружать документы на производство продукции (например, для кормов это может быть действующий ГОСТ, технические условия, СТО и т. д.);
- на товар должны быть оформлены разрешительные документы (декларации по ПП РФ № 2425), протоколы испытаний;
- производитель обязан назначить лицо, которое будет отвечать за ведение учетной документации (сведения о нем указываются в системе).
Требования по государственной регистрации в ИС «Меркурий» распространяются и на производителей сырья, которое используется при выпуске кормовой продукции. Эти сведения контролирующее ведомство легко проверит через систему.
Какие документы нужны для регистрации?
В состав документов, которые нужны при прохождении регистрационной процедуры и работы на портале, входят:
- стандартные регистрационные документы организации или ИП (копия приказа о назначении руководителя и устава, листы записи ЕГРИП или ЕГРЮЛ, ИНН, ОГРН);
- декларации и протоколы испытаний, подтверждающие прохождение оценки соответствия по ПП РФ № 2425;
- нормативно-технические акты (заверенная копия стандарта ГОСТ или ТУ);
- счета-фактуры, накладные, спецификации, договоры и т. д.;
- перечень и адреса производственных объектов, складов и иной инфраструктуры заявителя;
- описание и перечень продукции, ее характеристики и области применения.
Для получения деклараций необходимо пройти комплекс проверок и испытаний через аккредитованные лаборатории. Эта процедура подтвердит соответствие кормовой продукции обязательным нормам безопасности. Декларации необходимо оформить на весь ассортимент кормов. Кроме загрузки в ИС «Меркурий», указанные документы будут нужны и при реализации товара, ввоза его по импорту.
В дополнение к указанным документам, производителю кормов часто требуются:
- рецептуры, технико-технологические карты;
- сертификат на систему менеджмента предприятия (оформляется на соответствие стандартам ИСО);
- этикетки с маркировкой товара (должны соответствовать нормативным актам РФ);
- штрихкоды на продукцию.
За помощью в разработке ТУ и иной документации предприниматели обращаются к специалистам сертификационного центра «Оптиматест». По мере необходимости ТУ можно зарегистрировать. Эксперты также окажут услуги по сопровождению регистрационной процедуры и обучению работы с ИС.
Правила регистрации
При прохождении регистрационной процедуры заявитель указывает данные о себе, о своем ассортименте, производственной инфраструктуре. Электронная документация, загружаемая в ИС, удостоверяется ЭЦП. Далее процесс идет следующим образом:
- система предварительно проверяет загруженные документы и сведения;
- представители Россельхознадзора проводят комплекс выездных мероприятий и проверок (в частности, выезжают на фактические адреса производства, складских сооружений и т. д.);
- на месте проводятся обследования, а их результаты фиксируются в актах;
- если проверка подтвердила соответствие всем требованиям законодательства, учетная запись заявителя становится активной;
- ведомство закрепляет за предприятием инспектора, который будет осуществлять плановый или внеочередной контроль за деятельности хозяйствующего субъекта.
Регистрация в системе осуществляется на конкретную организацию или предпринимателя. Учетная запись авторизуется на неопределенный срок, т. е. продлевать ее не нужно. Иные юридические лица или ИП не смогут пользоваться учетной записью другого субъекта.
Остались вопросы? Обратитесь за бесплатной консультацией и практической помощью к экспертам «Оптиматест».