">Каждый производитель или поставщик перед продажей печатной продукции для детей должен подтвердить соответствие литературных изданий нормативам качества и безопасности. Для этого проводится процедура декларирования в рамках специального технического регламента, который определяет единые требования для всех государств Евразийского экономического союза.
Сертификация для указанной продукции не требуется. Но предприниматели могут инициировать независимую оценку дополнительно в рамках 184-ФЗ, чтобы получить добровольный сертификат на детские книги.
Требования технического регламента: особенности процедуры декларирования
Безопасность деткой литературы в странах ЕАЭС регулирует техрегламент ТР ТС 007/2011. В сферу действия нормативного акта входят не только книги, раскраски, журналы, но и другие товары для подростков и детей – коляски, подгузники, велосипеды, одежда и т.п.
Учебники, учебные пособия – не являются подконтрольными объектами технического регламента. Такие изделия контролируются Министерством образования страны.
Чтобы подтвердить соответствие фактических характеристик книжных изданий требованиям безопасности ТР ТС 007/2011, осуществляется обязательная процедура декларирования по схеме 3Д.
Процесс включает следующие этапы:
- организация лабораторной экспертизы в отношении типовых образцов детской литературы и получение протоколов;
- подготовка документов на товар, компанию;
- получение квалифицированной электронной подписи в ФНС;
- регистрация предпринимателя в ЕСИА;
- создание в системе ФСА личного кабинета заявителя (вход через портал госуслуг);
- заполнение макета декларации;
- загрузка доказательных материалов;
- отправка подписанных и сохраненных данных на проверку.
При успешном исходе процедуры декларации, принятой на срок 1-5 лет или без временных ограничений, присваивается номер, а сведения о задекларированных изделиях отображаются в реестре. В обязательном порядке после этого на обложку товара наносится знак ЕАС.
Какие существуют требования к книжной продукции?
В соответствии с регламентом ТР ТС 007/2011 к печатным изданиям предъявляются следующие требования:
- нельзя использовать шрифты с узким начертанием;
- запрещено применять печати с штрихами, имеющими низкую четкость;
- показатели оптической плотности фона не должны превышать 0,3;
- корешковые поля при развороте страниц не должны быть более 26 мм и т.п.
Техрегламент запрещает использовать для печати детских изданий газетную бумагу. Это можно делать только для таких изделий, как тестовые задания и кроссворды.
Предусмотрены определенные требования к шрифтам для книжной продукции, предназначенной для школьников, дошкольников.
Детские книги должны быть безопасными и качественными. Тексты должны хорошо читаться.
Вся печатная продукция обязательно проходит проверку на соответствие требованиям химической безопасности. Печатные издания не должны выделять опасные компоненты – цинк, мышьяк, свинец или формальдегид.
Соблюдение требований законодательства ЕАЭС проверяется в ходе экспертизы. Все полученные данные отражаются в протоколе – доказательном материале заявителя. Его отсутствие или неправильное оформление, равно как и декларации, наказывается по закону.
Для оценки печатных изданий предоставляют:
- правильно заполненное заявление;
- копии ОГРН, ИНН;
- нормативные документы, включающие технические условия или ГОСТ;
- карточку организаций с реквизитами банка;
- протоколы испытаний;
- договор аренды на производственные площади;
- описание товара с кодами ТН ВЭД, списками артикулов, описаниями, картинками;
- иное по запросу.
Указанный список не полный, его точное содержание формируется после изучения заявки.
Время, которое потребуется на оформление документов, зависит от подготовленности заявителя – наличия документов, а также загруженности лаборатории, сложности испытаний.
Экспертиза товара в лаборатории занимает от 7-10 дней. Непосредственное оформление документации от 1-3 дней.
Для этого предварительно потребуется задекларировать печатные издания в рамках положений технического регламента ТР ТС 007/2011. Декларирование производится из личного кабинета заявителя на сайте ФСА.
Только после этого возможно получить добровольный сертификат качества. С этой целью предприниматели также обращаются в специализированный центр, направляют заявку на оказание услуг.
Сертификацию товара уполномочены проводить только аккредитованные органы. Эксперты на основании протокола испытаний и предоставленных материалов выносят решение о соответствии литературы заданным критериям и выдают документ.
