ЭЦП и тендеры (44 ФЗ/223 ФЗ)

Чтобы успешно участвовать в электронных аукционах – и заказчикам, и участникам необходимо оформить ЭЦП (электронную цифровую подпись). Она выполняет ряд важных задач, среди которых защита предоставленной информации, идентификация всех сторон и подтверждение юридического статуса сделки. Электронная подпись выдается сроком на год, а после истечения этого периода её необходимо будет переоформить.
Требования законодательства
Применение электронной подписи регулируется ФЗ №63 от 6 апреля 2011 года. Законодательно установлено, что ЭЦП имеет такую же юридическую силу, как и рукописная, позволяя подтвердить авторство и неизменность документа после его отправки (тот факт, что в него не вносились никакие изменения третьими сторонами).
Согласно действующему законодательству, такая подпись бывает:

• простой (ПЭП);
• усиленной – неквалифицированной (НЭП) и квалифицированной (КЭП). 

Если речь идет о ПЭП, то юридическая сила подписи устанавливается по предварительному соглашению сторон (для тендеров это происходит крайне редко). Чаще всего на электронных аукционах используются неквалифицированная (тоже по соглашению сторон) и квалифицированная, которая имеет наиболее высокую степень надежности. Обе этих подписи – НЭП и КЭП, имеют статус бумажных автоматически, так как ключи генерируются с помощью уникальных криптографических алгоритмов. Основным отличием является то, что КЭП выдают в удостоверяющих центрах, которые имеют необходимую аккредитацию. 

Согласно ФЗ №44 все участники торгов должны иметь НЭП, которая чаще всего используется на таких площадках, как: Согласно ФЗ №44 все участники торгов должны иметь НЭП, которая чаще всего используется на таких площадках, как: 

• Росэлторг; 
• РТС-тендер; 
• Сбербанк-АСТ: 
• Российский аукционный дом; 
• Заказ РФ;
• НЭП и др. 

Однако в ФЗ №223 не прописаны четкие требования в отношении обязательных параметров ЭЦП. Но в целях сохранения конфиденциальности информации и обеспечении юридической силы документооборота предпочтительно использовать квалифицированную усиленную ЭП. 

Как получить ЭЦП для тендера?

Первоначально необходимо определиться с видом ЭЦП. Большинство участников электронных торгов предпочитают сразу оформить усиленную квалифицированную подпись, подав заявку по ссылке . Такое решение позволяет избежать необходимости получения другого ключа. После оформления ЭЦП выдается на специальной флешке или брелоке – RuToken или eToken. В процессе использования электронной подписи важно соблюдать следующие технические характеристики ПК или ноутбука: 

• ОС Windows 7 и выше; 
• наличие интернет-браузера Internet Explorer 7 или позже выпущенных версий; 
• наличие защиты информации по криптографическим алгоритмам CryptoPro CSP6 либо последующим видам.

Для получения электронной подписи необходимо собрать и предоставить пакет документов. Так, для юридических лиц потребуются свидетельства ОГРН и ИНН, паспорт руководителя и приказ о его назначении (если владельцем подписи будет руководитель), СНИЛС, выписка из ЕГРЮЛ с датой выдачи не позже полугода и другие документы, которые могут дополнительно потребоваться. Например, доверенность на уполномоченное лицо, если получать ЭПУ будет поручено этому лицу.  Перед использованием ЭЦП для тендера необходимо выполнить проверку корректности и правильности работы подписи. Важно своевременно оформить и начать использовать подпись, так как с вступлением в силу Постановления №1588 в декабре 2016 года все стороны тендерной сделки должны в установленные сроки предоставить заявки, запросы предложений и котировок. Также использовать ЭЦП нужно при внедрении ЭДО на предприятии, сдачи отчетности, подачи исков в суды, маркировки продукции цифровыми средствами идентификации и для других целей. 

По вопросам получения ЭЦП для тендера вы можете обращаться за бесплатными консультациями в центр сертификации «Оптиматест». Для этого позвоните нам по вышеуказанному телефону или оставьте заявку на сайте, и наши специалисты сами свяжутся с вами в ближайшее время.