Сертификат на кондитерские изделия

Под кондитерскими изделиями понимаются многокомпонентные продукты питания заданной формы, которые изготавливаются/выпекаются из сахара, муки, жира, какао и (или) других компонентов.

Нормативными актами Евразийского экономического союза установлено, что качество и безопасность сладостей должны обязательно проверяться перед реализацией.

Обязательное декларирование сладких изделий

Согласно ГОСТ 53041-2008, кондитерская продукция разделяется на следующие типы в зависимости от особенностей состава:

• Шоколад – изготавливается на основе какао-продуктов и содержит их в количестве не менее 35% от общего объема.
• Сахаристые изделия – производятся на основе сахара и (или) какао. Эта категория включает шоколадные конфеты, карамель, ирис, халву, драже и т.д.
• Какао (порошок или напиток) – производится из тертого какао, содержит не менее 12% этого компонента.
• Мучные изделия – производятся на основе выпеченных мучных полуфабрикатов с добавлением сахара. В эту группу входит печенье, галеты, вафли, пряники и т.д.

Все перечисленные виды кондитерских изделий по законодательству РФ относятся к категории продуктов питания. До 2010 года для них была обязательна сертификация, однако это правило отменили. В настоящее время товар подлежит декларированию.

Законодательные требования в части оценки кондитерской продукции

Процедура декларирования организуется в рамках технических регламентов (ТР ТС):

• 021/2011 – устанавливает требования безопасности для всех типов продовольствия, определяет правила, которых предприятия должны придерживаться при его производстве и сбыте;
• 022/2011 – содержит требования в отношении маркировки сладостей;
• 029/2012 – определяет, в каком порядке на территории ЕАЭС применяются пищевые добавки (например, красители, ароматизаторы, загустители и т.д.).

Декларирование проводится для одного товарного наименования или для однородных товаров. Это товары со схожими кодами ТН ВЭД, которые выпускаются по одному техническому документу.

Декларация ТР ТС принимается:

• на ассортимент, выпускаемый серийно (срок действия – до 5 лет);
• на одну поставку сладостей (до конца срока годности продута).

Если продукция позиционируется как специализированное питание (например, диабетическое), для нее требуется государственная регистрация. В России регистрационный процесс проводится Роспотребнадзором. По итогам оценки оформляется свидетельство о госрегистрации (СГР), которое действует 5 лет.

Особенности проверки сладостей

Для декларирования кондитерских изделий российский производитель обязан предоставить техническую документацию. В ней содержатся требования к органолептическим характеристикам, показателям качества и безопасности продукции, к порядку ее хранения, маркировки, транспортирования и т.д.

Изготовитель вправе:

• применять действующий стандарт – в этом случае должны соблюдаться все положения выбранного ГОСТ;
• разработать свои технические условия (ТУ) или стандарт организации (СТО), в которых будет отражаться специфика конкретного продукта и производственного процесса.

Если декларирование проводит импортер, то требуется контракт на поставку товара с приложениями — инвойсами, спецификациями, договор уволоченного лица.

По каким показателям проводится экспертиза продукта?

Для принятия декларации требуются обязательные испытания продукции в лаборатории. Оценивается:

• маркировка товара;
• органолептические параметры;
• содержание патогенных бактерий;
• отсутствие плесени, грибка;
• показатели гигиенической безопасности (отсутствие токсичных веществ и соединений, пестицидов, микотоксинов);
• отсутствие антибиотиков;
• прочее.

По итогам экспертизы оформляется протокол испытаний. Обозначенные в нем показатели сопоставляются с нормативами технических регламентов.

Добровольная оценка соответствия сладостей

Сертификат на кондитерские изделия оформляется только после регистрации декларации или оформления СГР, по инициативе производителя/реализатора в системах добровольной сертификации (СДС). Заявитель сам составляет перечень свойств продукта для проверки. Часто оценивают такие характеристики, как:

• вкус;
• аромат;
• энергетическая ценность;
• содержание сахара / жира;
• консистенция;
• доля начинки;
• иное.

Эталонные значения для проверяемых параметров устанавливаются техническими документами производителя или коммерческими документами поставщика.

Предприниматели получают сертификат качества на 1-3 года, чтобы получить доступ к сотрудничеству с торговыми сетями, к закупочным процедурам. Бизнесмен получает конкурентные преимущества на рынке за счет привлечения внимания целевой аудитории к конкурентным преимуществам товара.

Как задекларировать кондитерские изделия?

Порядок принятия декларации (ДС) на продукты питания определен техническим регламентом ТР ТС 021/2011. Для проведения процедуры нужно:

• подготовить документацию на товар;
• определить код ТН ВЭД или ОКПД 2;
• провести отбор проб продукции;
• организовать экспертизу проб в лаборатории и получить протокол испытаний;
• разработать этикетку для сладостей согласно положениям ТР ТС 022/2011;
• получить ЭЦП;
• внедрить в работу предприятия принципы ХАССП (обязательное требование ТР ТС 021/2011).

Регистрация декларации проводится из личного кабинета предпринимателя в системе ФГИС Росаккредитации. В трехдневный срок документ вносится в электронный реестр ФСА. После этого предприниматель маркирует сладости знаком «ЕАС» и организует их ввоз/начинает реализацию в ЕАЭС.

Остались вопросы? Обратитесь за помощью в оформлении разрешительных документов и бесплатными консультациями к экспертам центра «Оптиматест».